电池 CE 认证：欧盟新电池法下的符合性路径与落地要点
电池在欧盟属于 CE 标志产品：符合性评定、技术文档、EU 符合性声明与 CE 标识整条链条都是法定义务
关键分界：触及碳足迹（Article 7）或再生含量（Article 8）时，必须由欧盟公告机构介入
电池在欧盟属于 CE 标志产品。Regulation (EU) 2023/1542 把「符合性评定—技术文档—EU 符合性声明—CE 标识」整条链条写进法规，并对碳足迹与再生含量（回收含量）设置了必须有欧盟公告机构介入的通道。对中国做电池、储能、电动工具与轻型车的企业来说，CE 不是事后能补办的证书，而是货物进入欧盟关境后能否合法销售的前提。
哪些电池要走 CE 路径
法规适用于全部类别的电池，不分形状、体积、重量、设计、材料构成、化学体系与用途：
- 便携电池
- SLI 电池（起动、照明与点火）
- LMT 电池（轻型交通工具电池）
- 电动汽车电池
- 工业电池
装入或专门设计用于装入其他产品的电池，同样在适用范围内；单独出售供终端使用的电芯或模组，视为以电池身份投放市场，按最相近的类别管理。
只有极少数场景被排除：用于成员国核心安全利益的装备、军械、弹药与战争物资（非专门军用的产品不在排除之列），以及设计送入太空的设备；专门用于核设施安全的设备不适用标签与废电池两章。
责任按角色分层。制造商对设计、评定、技术文档与 CE 标识负总责；授权代表按书面授权代行部分义务；进口商在投放前须核实 CE 与符合性声明，并在电池上标注自身名称与联系地址；分销商须确认标识与随附文件齐备。
核心要求与时间节点
新电池法不是一次性落地，义务分批适用。下表中「硬节点」按法规原文日期执行，「带弹性」指条文另附「或配套法案生效后若干个月」，取其中较晚的日期。
| 时间 | 义务 | 条款 | 性质 |
|---|---|---|---|
| 2023-08-17 | 法规生效，义务开始分批适用 | Article 96 | 硬节点 |
| 2024-08-18 | 容量大于 2 kWh 的可充电工业电池、LMT 电池、电动汽车电池须随附电化学性能与耐久性参数文件（Article 10(1)）；固定式电池储能系统、LMT 电池、电动汽车电池的 BMS 须载有判断健康状态与预期寿命的最新数据（Article 14(1)） | Article 10(1)、Article 14(1) | 硬节点 |
| 2024-08-18 | 便携电池含铅量不得超过 0.01%（便携锌空气纽扣电池延至 2028-08-18） | Annex I | 硬节点 |
| 2025-08-18 | 全部电池须标注分类收集标志；达门槛企业（净营业额 ≥4000 万欧元）的电池尽职调查义务开始适用 | Article 13(4)、Article 48(1)、Article 47 | 硬节点 |
| 2026-08-18 | 通用信息标签、容量标签与「不可充电」标识 | Article 13(1)–(3) | 带弹性（或实施法案生效后一年半） |
| 2027-02-18 | 全部电池标注二维码；LMT 电池、容量大于 2 kWh 的工业电池、电动汽车电池须有电池护照 | Article 13(6)、Article 77 | 硬节点 |
| 2028-08-18 | 再生含量文件开始适用，范围限大于 2 kWh 工业电池、电动汽车电池与 SLI 电池（不含仅外部储能型）；便携通用电池须达到电化学性能最低值 | Article 8(1)、Article 9 | 硬节点＋带弹性 |
| 2031-08-18 | 再生含量最低比例：钴 16%、铅 85%、锂 6%、镍 6% | Article 8(2) | 硬节点 |
| 2036-08-18 | 再生含量加严：钴 26%、锂 12%、镍 15%，铅维持 85% | Article 8(3) | 硬节点 |
碳足迹另按电池类别分档：电动汽车电池自 2025-02-18 起，容量大于 2 kWh 的可充电工业电池（不含仅外部储能型）自 2026-02-18 起，LMT 电池自 2028-08-18 起；三档都带「或配套法案生效后一年到一年半」的弹性表述，性能等级与最大阈值再按 Article 7(2)、7(3) 分档推进。
符合性评定怎么选路径
Article 17 把评定路径按「是否系列生产」与「涉及哪些要求」分档，选错模块是实践中最常见的返工原因。
| 场景 | 可选模块 | 是否需公告机构 |
|---|---|---|
| 系列生产，评定物质限制、性能与耐久、安全、标签等要求 | Module A 内部控制，或 Module D1 生产过程质量保证 | Module A 不需要；Module D1 需要 |
| 非系列生产，评定上述要求 | Module A，或 Module G 单件验证 | Module G 需要 |
| 涉及碳足迹（Article 7）或再生含量（Article 8） | 只能走 Module D1（系列）或 Module G（非系列） | 必须 |
| 经再使用准备、改变用途或再制造的电池 | 追加一次 Module A 评定 | 不需要 |
还要留意 Article 17(2) 的适用时点：按 Article 96(2)(b)，该款自 Article 30(2) 所指公告机构名录首次公布后满一年起适用，此前按 Article 17(1) 执行；机构清单请按 NANDO 当期公布内容核对。
一旦使用公告机构，其识别号须跟在 CE 标识之后，由公告机构自行加贴或按其指示加贴（Article 20(3)）。
技术文档、符合性声明与标识
技术文档按 Annex VIII 编制，至少要覆盖产品描述与预期用途、设计图纸与电路图、标签样张、所采用的协调标准与通用规范清单、设计计算与试验结果、以及测试报告。文档与符合性声明须在电池投放后保存 10 年，供成员国主管机关随时调取（Article 38(4)）。
EU 符合性声明按 Annex IX 的模板结构出具，须声明产品符合 Article 6 至 10 以及 Article 12 至 14 的要求，并翻译成投放国要求的语言。同一块电池若同时受多部欧盟法规约束，应合并成一份声明并列出所涉法规及其公布出处（Article 18(3)）。
CE 标识须清晰、可读、不可擦除，优先加贴于电池本体；受体积或性质限制时，可加贴于包装与随附文件（Article 20(1)）。标识不合规属于形式不符合，主管机关可直接要求整改，逾期不改正则限制、禁止销售或要求撤回、召回（Article 83）。
与低电压、电磁兼容、化学品法规的边界
电池法规管的是电池本体：物质限制、性能与耐久、标签、回收与电池护照。它不替代其他欧盟法规：
- 电池本体电气安全若落入低电压范围（交流 50 至 1000 伏、直流 75 至 1500 伏），适用低电压指令 2014/35/EU
- 含电子电路、无线充电或无线通信功能的电池与整机，适用电磁兼容指令 2014/30/EU 或无线电设备指令 2014/53/EU
- 化学物质层面另受 REACH 法规的高关注物质通报与 SCIP 数据库义务约束，同时受 RoHS 指令 2011/65/EU 约束
- 面向消费者的整机还受通用产品安全法规 (EU) 2023/988 约束，废弃环节受 WEEE 指令 2012/19/EU 约束
实操中，一块带锂电池的电动工具出口欧盟，通常要同时打通电池法规、机械法规、电磁兼容、RoHS 与通用产品安全要求，最后合并为一份符合性声明。
企业落地步骤
- 归类判定：按质量、用途与设计确定类别，争议时取最严类别，输出判定表。
- 差距分析：把上表义务与企业现有文件逐项对照，区分「已有可复用」「需补测试」「需补体系」。
- 测试与技术文档：按 Annex VIII 目录补齐安全、性能与耐久、SoH 数据及标签样张，测试由资质实验室出具。
- 选择评定路径：确认是否系列生产、是否触及碳足迹与再生含量，据此决定是否需要公告机构。
- 出具声明与标识：按 Annex IX 起草符合性声明，核对 CE 尺寸、位置、公告机构识别号与语言版本。
- 建台账：把技术文档、测试报告、声明与供应商资料按型号归档，设定 10 年保存与年度复核机制。
常见误区
2023/1542 是典型的 CE 型法规，符合性评定、声明与标识三件套齐全，缺一即构成形式不符合。
只要产品触及碳足迹或再生含量，内部控制模式即失效，必须由公告机构介入。
两套要求评价对象不同，报告不能互相替代，但结果可以合并进同一份符合性声明。
法规要求优先加贴本体，只有体积或性质不允许时才退到包装与随附文件。
设计、工艺、协调标准或配套法案变化时须更新，且须保存 10 年备查。
亿联检测能提供什么
我们从判定做到文件落地，交付物可直接进入技术文档体系：
- 电池类别与义务适用性判定表，含时间节点倒排
- Annex VIII 技术文档编制与缺口清单
- 安全、性能与耐久、健康状态测试，由资质实验室出具报告
- 碳足迹核算与再生含量文件的方法学支持
- 公告机构对接与评定路径设计
- 符合性声明、CE 标识与标签样张审核
如果同一产品还要进英国、土耳其或欧亚经济联盟市场，我们可以把电池法规要求与当地标志要求放在一张表里评估，避免重复测试。
来源
- Regulation (EU) 2023/1542（欧盟电池与废电池法规），OJ L 191, 2023-07-28：https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/1542/oj
- Regulation (EC) No 765/2008（CE 标识一般原则，Article 30）：https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2008/765/oj
- Directive 2014/35/EU（低电压指令）：https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2014/35/oj
- Directive 2014/30/EU（电磁兼容指令）：https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2014/30/oj
- Directive 2014/53/EU（无线电设备指令）：https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2014/53/oj
- Regulation (EU) 2023/988（通用产品安全法规）：https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/988/oj